深圳市郵政管理局聯合市公安交警局近日與部分深圳企業簽訂承諾書，在予以企業充足兩輪電動車配額基礎上，要求快遞企業在2個月內淘汰在原特區內的電動三輪車，并寄望以此為先行示范，逐步規范行業末端配送。據快遞網了解，目前除首批簽訂承諾書的5家企業外，包括“四通一達”等在內的大部分快遞企業仍處于觀望狀態。
業內人士分析認為，快遞行業價格戰頻繁，不少處于中間層的快遞加盟商利潤微薄，快遞配送車輛的升級換代或給其帶來較大的成本壓力。而市民普遍擔心，企業車輛更新的成本勢必將直接轉嫁給消費者，引致快遞價格上漲。
企業兩月后仍使用電動三輪車將削減配額
據悉，目前已簽訂承諾書的企業有5家，分別為順豐、德邦、京東、1號店、信豐。在簽訂承諾書后，交警為5家企業累計新增兩輪電動車配額3046輛。
順豐速運此前在深圳收寄快件，大多使用電動兩輪車以及人力背包推車的形式進行運輸，與其他快遞企業相比，其電動車配額一直相對充足，承諾書的簽訂對其造成的影響并不算大。
京東集團華南區域副總經理康亮表示，2015年，京東在深圳配送的包裹約3800多萬個，從業人員約2200人。為保障寄遞安全，企業承諾不再使用違規電動三輪車。為此，京東將在深圳羅湖、福田、南山等區先行試點，
將配送車輛模式由原有兩輪電動車或電動三輪車轉變為以新能源汽車、員工自帶汽車或社區便民服務點接駁，兩輪電動車直接配送、眾包的模式，保證依法依規暢行配送。所有接駁車以及兩輪電動車都由公司統一管理，兩輪電動車全部以公司名義統一購買、登記、上牌、上保險、噴涂、注銷、報廢等。所有配送車輛購買相關保險。公司計劃在5月中旬統一開展員工動員培訓。
此外，為促進快遞企業嚴格遵守相關道路安全法規，減少違章，承諾書還提出，未來快遞企業使用已備案的兩輪電動自行車時，駕駛人員必須佩帶二維碼管理證件、著反光背心、戴安全頭盔。同時已簽訂承諾書的企業，在獲得新增兩輪電動車配額以后，如果因管理不善導致備案車輛流入社會，或者2個月后仍使用電動三輪車的，其配額將被消減30%。
“四通一達”等大部分快遞企業仍然觀望
對于此次與企業簽訂承諾書，有外界解讀為深圳計劃用2個月的時間，在原特區內范圍，實現對快遞業電動三輪車的“封殺”。不過，記者從深圳市郵政管理局證實，上述承諾書并不具備強制性，由快遞企業自愿參與。“實際上，已簽訂承諾書的企業，對于能夠獲取足夠車輛配合，保證合法合規上路都持認同態度，認為這是好事情。”市郵政管理局監管處處長藍志華表示。
值得一提的是，目前已簽訂承諾書的5家快遞企業中，絕大部分都采用直營模式。而擁有龐大業務量的“四通一達”等快遞企業，并未明確表態，仍保持觀望。來自市交警局和市郵管局的信息顯示，下一批簽訂承諾書的企業和日期尚未確定。
有快遞員向記者表示，原來公司優先錄用帶車快遞員。不少快遞員使用的電動三輪車是自購的，購買成本有兩三千元，如果強制報廢，是一筆不小的損失。而且，用兩輪電動車送貨，由于運載量有限，效率肯定受影響。
同時，也有業內人士接受記者采訪時表示，目前快遞企業“價格戰”廝殺慘烈，深圳華強北至北京一單快遞，有的企業收費只有6元，快遞企業基本是犧牲利潤在搶市場。處于中間層的加盟商經營壓力極大，不少甚至是虧損運營。這種情況下，要求其統一采購新能源貨車以及兩輪電動車，淘汰電動三輪車，顯然面臨著巨大的成本壓力，執行難度不小。
國標即將出臺，深圳電動三輪車未必能“轉正”
有數據顯示，全年全國快遞業務量達到206億件，其中九成快件是靠快遞員們騎著電動三輪車送到用戶手中的。而在深圳，使用電動三輪車送貨的快遞員也占了多數。但大量快遞電動三輪車實際上處于“無機動車之名、有機動車之實”這樣一個灰色地帶，車輛超速行駛、無牌無證是常態。
5月7日，國家郵政局組織郵政科學規劃研究院等單位編寫、發布的《快遞專用電動三輪車技術要求》(征求意見稿)剛剛完成意見征集。該技術要求一旦最終發布，將成為電動三輪車強制性的國家標準。上述征求意見稿中明確，使用電動三輪車是快遞運營的重要基礎條件，符合我國國情和快遞發展業情。此前，有觀點認為，該標準出臺后，深圳快遞業使用的電動三輪車有望“轉正”。
對此，深圳市交警局向媒體強調，目前深圳路面上大量存在的超標電動自行車和違規生產的電動(機動)三輪車，均屬非法拼裝、改裝機動車，沒有合法資質，也無法上牌規范管理。待快遞業專用電動三輪車國家標準出臺后，深圳也要根據道路通行條件，研究劃定區域、路段、時段，對其行駛采取一定的限制，不可能讓其無序發展。“顯而易見，將來快遞業專用電動三輪車國家標準出臺后，無論定位是機動車，還是非法機動車，至少在我市原特區內乃至龍崗區、龍華新區等區域是不適合發展的。”
同時，深圳市交警局表示，下一步也將研究制定政策，為符合國家標準的電動三輪車實施注冊登記、上牌管理，讓其購置保險，聯合相關行業協會為駕駛人員提供駕駛培訓服務，爭取讓駕駛人員取得駕駛資質，文明守法駕駛。
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